Sociālā joma Kuldīgas novadā: izaicinājumi, izmaksas un atbalsts iedzīvotājiem
2025. gads sociālajā jomā iezīmējās ar pieaugošu pieprasījumu pēc atbalsta, jaunu pakalpojumu attīstību un vienlaikus arī izdevumu pieaugumu. Uz sarunu aicinām Kuldīgas novada pašvaldības aģentūras “Sociālais dienests” vadītāju Sarmīti Segliņu, lai skaidrotu aktuālo situāciju novadā, lielākos izaicinājumus un pašvaldības nodrošināto atbalstu iedzīvotājiem 2026. gadā.
Kā jūs raksturotu sociālās jomas situāciju 2025. gadā – kādi bijuši lielākie izaicinājumi?
2025. gada un arī 2026. gada izaicinājumi joprojām būs jauno sociālo pakalpojumu nodrošināšana, piemēram, atelpas brīža pakalpojums, aprūpes mājās pakalpojums bērniem, grupu mājas, specializēto darbnīcu, dienas aprūpes centru pakalpojumi, kā arī sociālo pakalpojumu cenu kāpums un resursu nepietiekamība, lai apmierinātu visas iedzīvotāju vajadzības.
Vai pēdējo gadu laikā ir mainījies sociālā dienesta klientu loks?
Kopumā klientu profils ir mainījies nedaudz, joprojām vislielākā sociālā dienesta pakalpojumu un pabalstu saņēmēju mērķagrupa ir seniori un cilvēki ar invaliditāti.
Tomēr no 2024. gada sākuma, kad Kuldīgā tika atvērts sociālo pakalpojumu centrs “Tilts”, klientu skaits ir būtiski pieaudzis cilvēkiem ar garīga rakstura traucējumiem (GRT) (no 32 līdz 74 cilvēkiem). Tas nozīmē, ka mūsu iedzīvotājiem šis pakalpojums ir vajadzīgs un ģimenēm tas ir liels atbalsts.
Kā vispārējās ekonomiskās pārmaiņas pēdējos gados ietekmējušas sociālo jomu?
Ekonomiskās pārmaiņas pēdējos gados būtiski ietekmējušas sociālo jomu un iedzīvotāju ikdienu. Inflācija ir palielinājusi pārtikas, medikamentu un citu pirmās nepieciešamības preču cenas, tādēļ mājsaimniecībām ar zemiem un vidējiem ienākumiem arvien grūtāk nosegt ikdienas izdevumus. Tas palielina pieprasījumu pēc sociālās palīdzības un pabalstiem. Arī komunālo maksājumu kāpums būtiski palielina mājokļa uzturēšanas izmaksas, kas daļai iedzīvotāju rada finansiālas grūtības un veido maksājumu parādus, līdz ar to pieaug nepieciešamība pēc mājokļa pabalsta.
Kādi ir galvenie atbalsta veidi, ko pašvaldība nodrošina ģimenēm ar bērniem?
Ģimenēm tiek nodrošinātas kvalificētu sociālo darbinieku konsultācijas, organizētas izglītojošas atbalsta grupas par dažādu vecumposmu bērnu audzināšanu (“Sarunas par bērnu audzināšanu”, “Ceļvedis audzinot pusaudzi”, “Kā ar mīlestību un cieņu noteikt bērnam robežas”).
Gandrīz 80 no prettiesiskām darbībām cietuši bērni gada laikā saņēmuši sociālās rehabilitācijas pakalpojumu – psihologa individuālās konsultācijas. Nozīmīga daļa šo bērnu ir cietuši savās ģimenēs, tāpēc ar vecākiem tiek veiktas pārrunas par tālāku sadarbību, lai mazinātu iespējas, ka konfliktējošas attiecības ģimenē turpinās.
Darbā ar ģimeni tiek vērtētas katras ģimenes individuālās vajadzības, resursi, notiek vienošanās par atbalsta plāna izstrādi un kādu speciālistu pakalpojumu nepieciešamību. Rezultāti sasniedzami, ja vecāki atpazīst savas grūtības un gatavi tās risināt.
Kādas ir šobrīd lielākās problēmas, ar ko saskaras seniori?
Diemžēl seniori visbiežāk saskaras ar materiālajām grūtībām, jo saņem salīdzinoši nelielas vecuma pensijas. Tādējādi seniori bieži ir sociālās palīdzības saņēmēji.
Kā pēdējos gados attīstījusies aprūpes mājās sistēma un cik pieprasīts ir šis pakalpojums?
2022. gadā Kuldīgas novadā tika mainīta aprūpes mājās pakalpojuma saņemšanas kārtība. Lai seniori iespējami ilgāk spētu patstāvīgi dzīvot mājās, Kuldīgas novadā viņiem ir iespēja saņemt aprūpes mājās pakalpojumu četros līmeņos no 8 stundām līdz 16 stundām nedēļā. Turklāt šo pakalpojumu trūcīgas un maznodrošinātas mājsaimniecības var saņemt ar 100% pašvaldības finansējumu, bet citi iedzīvotāji – ar 75% pašvaldības finansējumu no pakalpojuma maksas. Aprūpes mājās pakalpojumu ik mēnesi Kuldīgas novadā saņem ap 200 cilvēku.
Kā pašvaldība atbalsta cilvēkus ar invaliditāti – pakalpojumu un vides pieejamības jomā?
Cilvēki ar invaliditāti (ar attiecīgajām diagnozēm) var saņemt asistenta, pavadoņa pakalpojumus. Vēršoties sociālajā dienestā, tiek veikts izvērtējums, lai piešķirtu pakalpojumu un apmaksātu atalgojumu šo cilvēku asistentiem.
No 2024. gada Kuldīgā bērniem ar funkcionāliem traucējumiem un pilngadīgām personām ar GRT tiek sniegti šādi pakalpojumi: dienas aprūpes centrs bērniem ar funkcionāliem traucējumiem, dienas aprūpes centrs pilngadīgām personām un specializētās darbnīcas pilngadīgām personām ar GRT.
Projektā “Atbalsta pasākumi cilvēkiem ar invaliditāti mājokļu vides pieejamības nodrošināšanai Kuldīgas novadā” šobrīd tiek pielāgoti mājokļi sešiem Kuldīgas novada iedzīvotājiem ar invaliditāti darbspējīgā vecumā. Arī vide ir pielāgota cilvēkiem ar kustību traucējumiem dažādās iestādēs.
Ko jūs vēlētos redzēt no valsts puses – kādi normatīvo aktu vai finansējuma risinājumi šobrīd pietrūkst?
Nepieciešams lielāks valsts atbalsts pašvaldībām, lai īstenotu obligāti nodrošināmo sociālo pabalstu izmaksu un sociālo pakalpojumu grozu. Piemēram, sociālās aprūpes centros (SAC) dzīvojošajiem senioriem ir mazas pensijas, tādējādi pašvaldības maksājamā daļa liela. Pieaug cenas, bet pensiju indeksācija SAC esošiem senioriem nenosedz pakalpojumu cenu kāpumu. Tāpat arī apgādnieki (tuvinieki) bieži vien nerūpējas vai arī nav finansiāli spējīgi rūpēties par senioriem, tādējādi pašvaldības izdevumi ik gadu palielinās. Valstij būtu jānāk palīgā ar mērķdotācijām šī pakalpojuma samaksai.
Normatīvajos aktos nepieciešama vienotas pieejas stiprināšana bērna audzināšanā pēc vecāku šķiršanās. Vecākiem daudzos gadījumos ir grūtības mierīgā ceļā vienoties par saskarsmes kārtību ar bērniem; iztrūkst elastīgas pieejas savstarpējo nesaprašanos risināšanā, “aizmirstas”, ka bērns ir abu vecāku strīdiem pa vidu. Normatīvajos aktos skaidrāk būtu nepieciešams noteikt abu vecāku atbildību par bērnu labklājību arī pēc šķiršanās. Paredzēt apgūt obligātu informatīvu kursu vai izmantot mediācijas pakalpojumu vecākiem augsta konflikta situācijās.
Ko jūs vēlētos pateikt iedzīvotājiem, kuri šobrīd baidās vai kautrējas vērsties sociālajā dienestā?
Sociālā palīdzība ir paredzēta dažādām dzīves situācijām, un ikviens var nonākt brīdī, kad atbalsts ir nepieciešams. Rūpes par sevi un savu ģimeni ir spēks, nevis vājums. Vispirms katram jāapzina savi, tuvinieku, līdzcilvēku resursi, bet, ja jūtat, ka kļūst par grūtu – pieaug izdevumi, samazinās ienākumi, rodas veselības vai ģimenes problēmas, nepalieciet ar to vieni – speriet pirmo soli. Sociālais dienests ir vieta, kur var vērsties pēc palīdzības, atbalsta vai padoma. Vēršoties pēc palīdzības savlaicīgi, bieži vien iespējams novērst lielākas grūtības nākotnē. Gribu no sirds pateikt lielu paldies arī saviem kolēģiem. Par to, ka viņi nepaliek vienaldzīgi, ka meklē risinājumu visdažādākajās situācijās, kaut ir arī gadījumi, kad palīdzēt ne vienmēr var.
Tilts, kas vieno un stiprina
2025. gads sociālo pakalpojumu centrā “Tilts” ir bijis ļoti darbīgs, aizraujošs un notikumiem bagāts. Dalībnieku skaits dienas aprūpes centrā bērniem ar funkcionāliem traucējumiem, specializētajās darbnīcās un dienas centrā pilngadīgām personām ar garīga rakstura traucējumiem ir audzis, un nu jau kopā tie ir 74 klienti.
Šī gada 2. jūnijā uzsākta dalība projektā Nr. 4.3.5.1/24/A/004 “Sabiedrībā balstītu sociālo pakalpojumu pieejamības palielināšana Kuldīgas novadā”. Projektā klientiem tiek piedāvātas dažādas nodarbības: vizuālās mākslas, radošās, mūzikas, datorprasmju, sporta, vides, speciālā pedagoga, Montesori, kā arī mūzikas terapijas nodarbības.
Dienas centra pagalmā ir izveidots neliels dārzs, kur vasarā tiek audzēti garšaugi, dārzeņi un puķes. Centrā tiek svinēti visi nozīmīgie svētki un dzimšanas dienas. Dienas centra dalībnieki šogad apmeklējuši nodarbības Kuldīgas baseinā, muzejā, bibliotēkā un Mākslas namā.
Tāpat šajā gadā ir organizēti vairāki sadraudzības pasākumi ar pensionāru apvienību “Rumbiņa”, dienas aprūpes centru senioriem, VSAC “Gudenieki”, Kuldīgas slimnīcas ilgstošas sociālās aprūpes centru, V. Plūdoņa Kuldīgas vidusskolu, Kuldīgas Centra vidusskolu, I. Zeberiņa Kuldīgas pamatskolu, E. Vīgnera Kuldīgas mūzikas skolu, kā arī dienas aprūpes centru Dzeldā.
Dienas aprūpes centra un specializēto darbnīcu dalībnieku vecākiem tiek organizēti atbalsta pasākumi, kuros ir iespēja radošajās darbnīcās būt kopā, pārrunāt sev aktuālus jautājumus un atpūsties no ikdienas.
Oktobrī dienas centra un specializēto darbnīcu dalībnieki piedalījās Hercoga Jēkaba gadatirgū, lai parādītu nodarbībās darinātos darbus. Savukārt 5. decembrī Kuldīgas Galvenajā bibliotēkā tika atklāta dienas centra dalībnieku radošo darbu izstāde “Krāsu un skaņu stāsti”.
Arī nākamais gads sociālo pakalpojumu centram “Tilts” solās būt ļoti aizraujošs, jo centra darbiniekiem un dalībniekiem ir daudz jaunu ideju ikdienas aktivitāšu dažādošanai un sadarbības pasākumu īstenošanai.
